Glede na težave z zimsko službo ob prvem snegu, ki ste jih krajani posredovali na Občino Ivančna Gorica, smo ugotovili, da velika večina pripomb izhaja iz nepoznavanja veljavnih standardov in zakonodaje na tem področju. Zato vas želimo seznaniti, kako je zimska služba urejena in kaj lahko občani pričakujejo od te službe in se temu primerno organizirajo.
Odloki, ki veljajo na področju zimske službe na občinskih cestah, so:1.
Odlok o ureditvi zimske službe (Uradni list RS št. 5/04 z dne 22. 1. 2004)2.
Odlok o spremembi Odloka o ureditvi zimske službe (Uradni list RS št. 62/07 z dne 12. 7. 2007)3.
Pravilnik o vrstah vzdrževalnih del na javnih cestah in nivoju rednega vzdrževanja javnih poti (Uradni list RS št. 62/98 z dne 11. 9. 1998)
Glede vsebine odlokov je potrebno poudariti naslednje:
- Zimska služba se izvaja na občinskih cestah. Občinske ceste so ceste, ki so navedene v Odloku o kategorizaciji občinskih cest. V naši občini poznamo predvsem dve kategoriji cest: lokalne ceste, katere pluži in upravlja občina, in javne poti, katere upravljajo in plužijo krajevne skupnosti.
- V številnih pogovorih z našimi občani smo opazili, da ne ločijo javne poti od javnega dobrega. Javno dobro pomeni lastništvo, javna pot pa pomeni kategorijo ceste (kakor avtocesta, regionalna cesta), in kakor smo že zgoraj navedli, se plužijo občinske ceste (lokalne ceste in javne poti) in ne vseh poti. Torej, ostalih površin, ki so javno dobro in so v naravi morda tudi pot, se ne pluži oz. ni nihče zadolžen za tako cesto, da jo pluži ali vzdržuje, je pa javno dostopna vsem.
- Sneg se mora začeti odstranjevati, ko ga zapade 15 cm.
- Sneg mora biti odstranjen s pločnika tako, da je prehod širok minimalno 0,60 min (če dopuščajo razmere), in na vozišču tako, da je cesta ali prometni pas širok 2,50 m (če dopuščajo razmere).
- V primeru, ko po nekem snežnem obdobju preide v obdobje brez padavin, velja, naj bi bil sneg praviloma odstranjen do 7. ure zjutraj oz. praviloma 24 ur po prenehanju sneženja. To pomeni, če ponoči neha padati sneg in so bile snežne padavine normalne, se jih odstrani do 7. ure, če pa so količine večje in je potrebno več časa za pluženje, je pa potrebno organizirati zimsko službo tako, da se v roku 24 ur odstrani sneg s cest. Sneg se odstranjuje s cest po sprejetem vrstnem redu, ta pa je odvisen od pomembnosti ceste oz. od št. vozila na neki cesti. Višje je št. vozil, v višji prioritetni razred pade cesta.
- V obdobju med snežnimi padavinami pa se praviloma zagotavlja naslednja prevoznost cest:
LOKALNE CESTENa lokalnih cestah (s katerimi upravlja občina) se zagotavlja prevoznost praviloma od 7. do 20. ure (odvisno od krajevnih potreb), ob sneženju so možni tudi krajši zastoji. Ob močnem sneženju so možni zastoji do enega dneva. Šteje se, da je prevoznost zagotovljena, če višina snega na cestah ne presega 15 cm, promet pa je možen z zimsko opremo, v katero spadajo tudi verige. To pomeni, da naj bi se v času padavin čakalo, da zapade 15 cm snega in se ga nato splužilo, zatem se zopet počaka na 15 cm pa zopet spluži, vmes pa naj bi vozila uporabljala vso zimsko opremo, če je potrebno, tudi verige, po potrebi pa se sme cesto zapreti tudi do enega dne.
JAVNE POTINa javnih poteh (s katerimi upravlja krajevna skupnost) se zagotavlja prevoznost v skladu s krajevnimi potrebami, in sicer ob sneženju so možni zastoji do enega dne. Ob močnem sneženju so možni večdnevni zastoji. Šteje se, da je prevoznost zagotovljena, če višina snega na cestah ne presega 15 cm, promet pa je možen z zimsko opremo, v katero spadajo tudi verige. To pomeni, da naj bi se v času padavin počakalo, da zapade 15 cm snega in se ga nato spluži, pa nato zopet počaka na 15 cm pa zopet spluži, medtem pa naj bi vozila uporabila vso zimsko opremo, če je potrebno, tudi verige, po potrebi pa se cesta sme zaprti tudi do več dni.
- Posipavanje cest je predvideno takoj, ko se zazna pojav poledice na cestah.
- Smiselno enak režim obratovanja zimske službe je predviden na pločnikih, kakor je že navedeno zgoraj, torej v času padavin se vsakič spluži pri višini 15 cm (temu primerno naj bi se pešci obuli), ko pa preidejo snežne padavine v obdobje brez padavin, pa naj bi bili pločniki spluženi do 7. ure zjutraj oz. v roku 24 ur. Prav tako se sme odložiti pluženje do enega dne, v primeru močnega sneženja pa se sme odložiti za več dni.
Torej, če zgoraj navedeno povzamemo: občani smejo pričakovati, da bodo ob snežnih padavinah zastoji na lokalni cesti do enega dne in pa na javnih poteh tudi do več dni. Zato predlagamo krajanom, da ob napovedi obilnih snežnih padavin predvidijo ta merila, kar pomeni, da naj parkirajo svoja vozila tako, da so zjutraj čim bližji dostopu do lokalnih cest, da parkirajo v nižinskem delu, da predvidijo, da bo potrebno uporabiti javna prevozna sredstva. Krajani naj tudi pričakujejo, da s takim načinom organizacije zimske službe ne bodo imeli dostopa z osebnimi vozili do svojih objektov ob vsakem času.
Za višji nivo zimskega vzdrževanja cest bi bilo potrebno zagotoviti več finančnih sredstev, kar pomeni, da je potrebno povečati finančne obremenitve krajanov, kar pa ocenjujemo, da je v današnjih razmerah nemogoče. Dokaz za to je dejstvo, da že obstoječi nivo zimskega vzdrževanja že sedaj težko finančno pokrivamo in da višje ravni ob sedanjih finančnih sredstvih ni možno pričakovati oz. zagotoviti.
Na občino so v zadnjem mesecu krajani posredovali predvsem naslednje pripombe: Zakaj se ne pluži do moje hiše? Zakaj še ni spluženo in ne morem v službo? Zakaj se mi je zaplužil vhod v moje dvorišče, garažo? Ko so se zadeve raziskale, je bilo ugotovljeno naslednje:
V vseh primerih, ko neka pot ni bila splužena do neke hiše, je bilo ugotovljeni, da pot ni kategorizirana. Pot je bila po lastništvu javno dobro, toda ni bila kategorizirana.
V primerih, zakaj še ni spluženo, je bilo ugotovljeno, da klicoči ne pozna odlokov o zimski službi, ki navaja režime pluženja med padanjem snega in višino odriva snega.
Pri zapluženjih je bilo ugotovljeno, da ni šlo za zapluženje (torej, da bi kdo namerno zrinil sneg pred vhod ali garažo), pač pa za normalno pluženje, ki je sneg odrinilo s ceste na rob. Vhodi k hišam niso stvar skupnosti, ampak potreba posameznika, zato se ne pluži.
Problem so tudi vozila, parkirana na javnih parkiriščih. Prosimo vas, da v času sneženja, ko je potrebno te površine splužiti, svoja vozila parkirate tako, da ne ovirajo pluženja, oz. da v času pluženja odmaknete vozilo.
Na koncu želimo še povedati, da se je potrebno zavedati, da ima vsaka lokacija nepremičnine dobre in slabe strani, ene imajo več miru, pa je dostopnost v nekaterih obdobjih otežena, druga je dobro dostopna, pa je morda v križišču cest in s tem v hrupu oz. izpostavljena drugim neprijetnostim in škodljivim vplivom.